说者无心，听者有意。
郝建国当时虽然没有说什么，但这句话却让他眼睛一亮。
对呀！我现在不能够绕开县委，从县里的财政项目上给下面帮助，但我可以想办法给下面增加征收或其他的什么项目啊，想方设法给下面一点方便，这样不就既给了下面实惠，又不至于让县里太难过吗？而且就算出了什么事情，那也是下面的理解和执行问题，自己也可以把干系撇干净。
恩，最好再把简阳也给叫上，这样就更安全了。
于是就有了前面集资解决农民饮水问题的建议，建议的结果也让郝建国高兴不已。
集资的方案很快就由县政府的有关职能部门和科室拿出来了，计划由县里财政补贴 10%，银行贷款 30%，剩余部分由各村集资。修建各个村的各类型蓄水池、机井以及到各家各户的自来水建设。
银行方面的贷款本金和利息，用用水收费，收费还贷的方式偿还。农民集资部分，则采用在还贷以后，采用继续收费按照借贷息率方式逐步偿还，或采用除收取维持整个供水系统必需的费用外，免除水费的方式抵扣农户的集资资金。
整个方案逻辑严密，考虑合理，具有很强的可行性。
简阳在看过之后也非常肯定这个方案，他只重点问了下整个贫水村庄相关建设的管理和收费价格方面的问题，就圈到各个部门进行讨论了。
半个月不到，这份文件就已经在各个乡镇轰轰烈烈地实施了。
孙震国在上午接到文件的时候，他表面上声色不动，只是和往常一样淡淡地对送文件进来的工作人员说：“好了，我知道了，放这儿吧。你去通知一下，我们下午在大会议室对县里的文件进行学习。”
等到工作人员走出去以后，孙震国再也忍不住了，他面露饥渴之色，火烫似地飞快地抓起了那份文件，逐字逐句仔细地看了起来。
这份文件他早就不陌生了，在这份文件还在各个科室酝酿的时候，他就已经知道了大致内容，也知道了这份文件的出自哪个大院，自然也对文件的一些只可意会不可言传的意思心领神会，他太需要这样的文件了
“这是一个讯号，这是一声号角！”
孙震国抓着文件，心里不禁突然冒出了这样的词句，他被他自己的内心刺激得浑身发热。
东崖镇在接到这份文件的时候，那位年轻镇长在看完了以后，他的眉头先是皱了一下，他被眼前几个“各乡镇必须在县政府的统一指挥下，将这项工作作为为百姓办实事的工作之一，争取在今年年底实现村村有水，户户通水的工作目标……
镇长坐在自己那张廉价的椅子上，眼睛望着窗外，久久没有说话。
突然，他猛地拉开了自己的抽屉，从里面拿出了一叠稿纸，抓起笔写了起来：“轮耕修养期间，地下水对土地的滋养至关重要，大量凿打机井会给我们本来已经极不稳定的地下水雪上加霜。它决定了我们治理土地返盐返酸的影响程度，对地表植被土壤附着也非常重要……
另我镇除部分山顶或偏僻的村庄以外，大部分村庄都原来有井和水源，居民饮水基本上没有太大影响，因此我们能否暂时只考虑对这些贫水村庄进行治理，而不需要对全镇进行大面积的通水工作？
我们的财政和农民现在的经济水平也不允许我们进行这么大的工程，大部分农民现在正一方面面临退耕还林，休耕轮作的调整时期，收入在减少，受益还没有实现，此时再向他们收取集资款，困难会很大；另一方面地表水我们利用不够，没有充分发挥育水集水的作用，我们此时把精力、财力花费在村村通水上面是否仓促了点？后续还要收费用水，农民们用得起水吗？
镇长心潮滚滚，心情越写越激荡，笔丝毫没有停顿，一路写了下来，但受心情的影响，越到后面言辞也越加尖锐起来。
写罢以后，年轻镇长把笔往桌上一放，皱紧的眉头丝毫没有松开，他的眼睛死死地盯住了面前的稿纸，那上面的字迹在他的眼前晃来晃去，化作了一个个未知的问号。
作为一名年轻的领导干部，他知道自己在做什么，但做了以后会怎么样？他心里没有一点点底，也因此空得慌。
他的指甲在桌子上用力地抠着，牙齿也在不自觉地使劲咬着……
猛的一声，他的手重重地拍在了桌子上面：“娘的，不就是一个九品都不知道够不够得上的镇长吗？有什么好怕的？当官不为民做主，不如回家卖红薯。”
年轻镇长平静地把稿纸塞进了一个信封。
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