毕竟，正是刘据他爹汉武帝首次将海南岛纳入到了版图，还在此设置了珠崖等郡，刘据自然很清楚。
但是，在那时，海南、琉球都是边疆了。
别说刘据不太理解，就连苏轼心里其实也没底。
毕竟，流放海南已经属于较重的刑罚，通常用于惩罚严重的犯罪行为。根据《宋史·刑法志》记载，流放地分为几个等级，最重的是沙门岛，其次是岭表（包括海南），再次是三千里至邻州。
灾民没得选，只要能吃饱饭，自然哪里都能去。
可普通人，凭啥去海南这样的边疆？更别提开发程度更低的琉球了。
“刘据不是说了吗？天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。只要特区有利可图，还怕没人去？”
宁野对此毫不担心。
北宋商品经济发达，那些商人走南闯北，连海上贸易都敢做，去海南、琉球从来就不是技术问题，而是心理问题和利益问题。
换言之，只要特区有足够吸引人的政策，初期观望之后，等第一批人尝到甜头，再结合《大宋新闻报》全国传播，自然会有人趋之若鹜的。
苏轼这才点了点头。
这次赵顼让他来之前已经说了，无论宁野有什么对策，都一一记下，不要反驳。
事实上，苏轼根本就想不起来要反驳。
因为宁野的话，一直以来都是言之有据，即便是他，也总是佩服居多。
只是不知，宁野所谓的特区享有特权，到底特在哪里？
特区到底特在何处？
关于这个问题，宁野早有思考。
虽然赵顼回去了，没有在宁野身边缠着他问策，但宁野对于大宋发改司的具体运作，也是上了心的。
毕竟，帮助华夏改变意难平，不仅仅是这群古人的也是宁野的使命。
“特区就要够特，否则达不到效果。”
宁野开门见山，直接对特区的性质进行定位。
“简而言之，在特区要放开胆子尝试，我有以下几点策略，苏子可以带回去给赵哥，不过，这是我的想法，你们也可以再自行斟酌完善。”
“还请宁校长解惑。”
苏轼早已备好纸笔，准备一边听一边记录。
扶苏、刘据则饶有兴致地等待宁野下文，毕竟，这可是难得的开小灶的机会。
为了大秦和大汉的长远发展，他们也不想错过。
“特区的总体指导原则，就是以经济建设也就是民生为中心，兼顾国防、朝政改革。”
苏轼听罢，先是愣了一下，直到宁野亲手板书民生，这才确认自己没听错。
要知道，之前的变法，很多都是以富国强兵为目标的。
以民生为中心优先搞经济建设，不能说人家没考虑，只不过，这不是重点，那些士大夫，动不动就是国家国家的，口口声声要解民于倒悬，实际上真正从老百姓角度出发考虑问题的官员，即便有，也是凤毛麟角。
苏轼，就是其中一员。
因此，苏轼为什么一方面反对王安石变法，一方面当旧党要全盘废除新法时，他又反对旧党？
原因很明显。
本章已完 m.3qdu.com