但从一个统治者的角度来看，露西娜的计划却在胜利之后，给自己藏了很大的隐患。
她如此举动，等于将西境大部分的领土，直接让给了外来的帝国军进行管理。
而军队这种组织形式，一旦它获得了自给自足的能力，那么权力对于他们的约束就将大打折扣！
到时候这些各占山头的帝国军，很可能就会摇身一变，变成统领一方的割据军头，西境就会陷入另一种意义上的分封状态之中。
在这样的情况下，西境的帝国军很可能轻则会为了保存实力，而消极避战。
重则可能会对好不容易稳定下来的西境权力结构，产生一些更加贪婪的觊觎之心，不仅听调不听宣，变成不安定的因素。
在分析完这样的局势之后，林登万便向露西娜提供了另一种解决问题的思路。
“如果，我们从教会这个方面入手，通过那些贵族领地上的领民和农奴，然后自下而上的去解决遗留问题。”
“这样一来，或许可以在地方上形成制约帝国军的势力，让整个西境处于平衡之中。”
林登万的提议让露西娜愣怔了一下，因为这并不符合这个大陆上的政治惯例。
教会一直以来，都是一个不干涉世俗政权的形象，而最近国都教会的事情，还让整个大陆的神职人员都形象大不如前。
在这样的情况下，教会真的能发动那些领民和农奴，去瓦解那些贵族残留吗？
“林登万大人，西境教会的现在的情况...似乎不具备您所说的那种能力。”
“自从和国都教会失去联系之后，它们就陷入了比较混乱的状态，现在甚至连一个统一的机构都没有，各个教堂各自处理自己的事务...”
“他们也不具备自己的武装，如果和贵族势力发生冲突，根本占不到什么便宜。”
面对露西娜的担忧，林登万摇了摇头，他开口给出了自己的计划。
“露西娜夫人，我答应过您，北境会支持在这场风暴之中，获胜的那一方。”
“这次带来西境的圣职军，他们并非北境军方的武装力量，而是教会的成员。”
“他们是神职者，同时也曾是农民或者工人，他们知道自己的同类需要什么帮助，也知道如何用神的力量来提供这些帮助。”
说到这里，林登万向着站在自己身后的哈罗德招手，示意对方走到近前，并接着对露西娜说道：
“夫人，我现在以北境教会教皇的身份向您提议。”
“北境教会将和西境的教会组织展开合作，并提供一切必要的帮助。”
“我们会将土地重新给予那些负责耕种它们的人，而这些土地所产生的税收则将直接到达公爵府，不会有任何人再从中间经手...”
说完，林登万便又看向了哈罗德，他对着自己这位神情严肃的主教说道：
“哈罗德，你的新任务来了。”
“在这片土地上，还有许多处于苦难之中的信众兄弟，他们还未曾享受到一分一毫，那神明所降下幸福。”
“去做你曾在北境做过的事情吧，找到那些最基层的牧师，带领他们去践行真正的信仰....”
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