而东洋国在国内经济发展的时候，依旧增加海军军费支出，
东洋国海军在签订协议后的短短两年时间，就计划建造6艘主力舰，将舰队规模发展到协议规定的吨位，
不光如此，东洋国大力开工建造航空母舰，计划在5年时间就将航空母舰的规模扩充到协议中的规模。
面对东洋国海军的威胁，宁国海军也不得不加快海军的发展速度，
在1921年宣布开工建造自主设计的第一型航空母舰后，又在1922年立即上马的后续的航空母舰建造计划。
按照新的航空母舰建造计划，未来5年宁国海军将会建造1架‘北海级’航空母舰，这是宁国设计建造的第一型航空母舰，排水量只有吨，可以搭载各种飞机38架，
然后就是刚刚完成设计不久的‘江汉级’航空母舰，该型号的航空母舰排水量增加到吨，也是海军协议中规定的航空母舰的最大吨位，宁国海军计划同时建造2艘‘江汉级’航空母舰，
‘江汉级’航空母舰可以携带60架各型飞机，两艘‘江汉级’航空母舰就可以携带120架飞机，
以两艘‘江汉级’航空母舰组成的联合舰队，就足以应对东洋国海军的一支主力舰队。
按照海军协议的限定，宁国海军拥有13万吨的航空母舰建造吨位，
以‘江汉级’的排水量，宁国可以建造5艘这种航空母舰，加上一艘‘北海级’航空母舰，宁国海军就具备了不借助岸基飞机掩护下，同东洋国海军作战的能力。
正好宁国从白鹰帝国购买的两艘战列舰也已经顺利返回宁国，有了这两艘战列舰宁国的海军也有了撑场面的舰船。
这两艘战列舰被分配到了宁国海军第2舰队，原先第2舰队的3艘战列舰则分别给另外3个舰队，每个舰队一艘战列舰，
这样虽然将宁国仅有的几艘炸战列舰分散开来，但也保证了宁国4大舰队都有主力舰，
再说宁国海军的主力也不是这些落后的战列舰，而是海军航空部队。
经过几年的发展，宁国海军航空部队已经有上千名飞行员，装备各种飞机1500多架，
加上空军部队的2000多架飞机，国民军现在保持着3500多架各型飞机，其中的后勤部还有属于自己的一百多架运输机，
整个宁国空军依靠飞机数量和飞机性能完全可以碾压任何一个国家的空军部队，
并且宁国空中力量还在不断增强，国民军的航空院校每年都还在招募大量的飞行员。
经过这么长时间的发展，宁国的工业实力得到很大的提升，作为宁国重点扶持的项目，
位于蜀省、黔省、塞北省的几个飞机制造厂，每年已经可以制造各种飞机近500架，这还不是火力全开的的时候，
以宁国现在的飞机制造能力，一旦火力全开每年可以制造2000多架飞机，随着时间的发展，这一数量也会不断上升。
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