瞿式耜是首辅,哪怕他当初已经同意支持新制,此时他也必须代表内阁众臣,提出对新制的合理质疑

“殿下将正役杂赋统征,乃是为了避免地方县衙肆意摊派害民”

“殿下之心自是仁圣,但地方加征摊派,有时亦是迫不得已,若一律严禁摊派以后,地方县衙恐将难以维持运转”

瞿式耜所言的确不错,明廷地方县衙之所以大肆加派,有时候的确不止是因为县官胥吏们想要敛财,而是确有必要

明廷此时的财政体制极为混乱,各地收得的赋税,起运留存并无明确规定

上级衙门一道命令下来,有时候县中全部的赋税都要被运走

这种做法极不合理,一个地方若无留存赋税,如何能维持县衙的运转

一个县衙之中有正式编制的官员吏员不过十余人,这些人自然有朝廷发俸,但其余编外的帮闲书手,三班衙役等人怎么办

虽然明廷县衙的作用基本上就是收取赋税,处理少量的民间诉讼,但事务再怎么简单,也不可能单靠十几个人,便支撑起一县的运转

各色衙役的俸银不提,县衙中的日常用度也同样要钱

官吏吃饭要钱,笔墨柴薪要钱,接待上官也要钱,上级衙门把收上来的赋税都拿走了,县衙哪来的银子去应付这些日常开销

弄到最后地方县衙只能巧立名目,以杂役的形式向民间摊派,获取维持县衙运转的经费

也正是因为有了这一层合理的借口,一众胥吏才敢如此的肆无忌惮

他们捞上来的钱并不是自己全部拿走的,其中相当一部分确实是交到了县衙之中,用来维持县衙的日常运转

朱朗对这种情况自然也早有了解,此时听得瞿式耜所言,又是从桌上取出一份奏疏,令李国用发给下方众臣

“朝廷既然统征钱粮,地方官衙的开支耗费也自当由朝廷负责”

“这是两府各地县衙施行新制的情况,按滇省及潮惠两府报上来的结果,朝中将明确各地起运留存比例”

“今后各地所得粮赋,朝廷与地方将按四六比例划分”

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按新的起运留存规则,县衙收取本地粮赋以后,四成留存本地,用来支付县衙的差役俸银及日常开销,一成归府衙,一成归省中三司,剩余四成则归朝廷

何吾驺等人闻言,心中也是一沉,他们却是没想到监国殿下竟准备的如此充分

何吾驺看着手中潮惠两府的各县开支情况,又是沉声说道

“各地情况不一,各县能收得的粮赋亦是不同,若存留钱粮无法支应县衙开销,那又该如何”

朱朗脸上神色平静,轻声说道

“潮惠两府近十县,皆能以四成粮赋,维持县衙运转,为何别处便不行”

“有多大胃口吃多大碗饭,钱粮朝廷已经留给他们了,若是做不好,那便换个能做的来”

朱朗看着下方沉默的瞿式耜等人,也是不再犹豫,直接开口说道

“优免新规与起运留存细则,将随七斗粮制一体推行”

“此制在潮惠及滇省已经试行两年,皆未见弊端,新制先在粤省推行,边试边改”

“孤已将潮惠两府禁军调回,此次朝中各支禁军亦将派往各府,保证新制顺利推行”

下方吕大器何吾驺等人皆是面色微变,但没等他们再做反应,朱朗却又是开口

“新朝当有新气象,新制在粤省推开以后,孤便登基即位,你等以为如何”

“臣等谨遵圣谕”

朱朗话音落下,下方一直沉默的焦琏便立时起身应命,而马宝郑鸿逵等列席武臣也是尽皆起身行礼

何吾驺等文臣脸上亦是闪过一丝无奈,监国殿下准备的极为充分,两年时间,两地试行,基本已将新制的明显漏洞尽皆补上

此时又有一众武臣支持,他们也没法再继续反对了

瞿式耜沉默片刻,率先起身应命,而其余阁臣也只得跟随行礼

在监国殿下的强立推动下,推行新制已是大势所趋,此时再强行反对,那便是在对抗朝廷的决意

如今朝廷实力蒸蒸日上,盯着内阁位置的人不知凡几,他们可还没想要告老还乡

要在粤省推行新制,当先一步便是要清田,只有将粤省各府田地重新清丈,将田地所有权明确到户,朝中才好按户征收

陈邦彦从潮惠两府被调回京师,由粤东巡抚升任粤省巡抚

如今粤省地位非同寻常,等粤省新制推开以后,陈邦彦凭着这份资历,便可顺势入京出任一部侍郎

陈邦彦升任粤省巡抚以后,很快便调出潮惠两府官吏,分别派驻各府,监察当地清田事宜

这些官吏除了重新清丈田亩以外,另一个重要任务,便是要将朝廷的亩收七斗,永免摊派的新制宣传至民间

若民间百姓不了解新制细则,各地官员胥吏在收上朝中的七斗粮以后,几乎必定会继续按照旧规,加收摊派

如此一来朝廷施行的新制非但不能杜绝摊派,反而还会变成另类的加税

陈邦彦派驻各县的官吏,同时还会兼上督查院的宪衔,负责监察新制推行情况

新制推开以后,若是官员胥吏仍巧借名目,摊派杂役杂捐,那派驻各县的监察官员便可直接将这些胥吏捕拿处置

朝廷宣布在粤省推行新制以后,粤省各府自然一片哗然

但在一众着甲持刀的禁军兵卒,跟随一众监察特使进驻各县后,各县也是开始平静下来

潮惠两府两年前的那场杀戮也不过刚刚过去,潮惠两府士绅的下场,也让粤省士绅们明白,朝廷为了推行新制是当真敢动刀子的

粤省士绅寄往朝廷的无数奏疏尽皆石沉大海,朝廷中枢却始终一片平静

哪怕粤省出身的何吾驺陈子壮等阁臣,也同样对新制缄默不语

在各县禁军的威慑之下,各府的清田工作开始推进,七斗粮制也正式在粤省推开

从四月开始直到八月,粤省的清田工作终于初步完成,十月秋收之时,朝廷将正式开始转行七斗粮制

闽桂湖广诸省皆在默默观察着朝廷新制的推行效果,而此时另一件事,却是忽然将天下的目光尽皆转移开来

八月初一大朝,以瞿式耜焦琏为首,朝中文武百官忽然齐齐劝进

监国殿下却是勃然大怒,以中原未复,大仇未雪为由,严辞拒绝,拂袖而去

五日后,大宗伯唐王朱聿鐭,携邓王,惠王,郑王等二十四位宗室藩王齐齐伏阙劝进,监国殿下再次拒绝

又五日,闽省总督张肯堂并闽省提督李明忠,鄂省总督堵胤锡并鄂省提督高一功,川省总督樊一蘅并川省提督郑文雄等八省总督提督,具皆上表劝进

同时瞿式耜焦琏等朝中文武,大宗伯朱聿鐭等一干宗室藩王,再次在保和殿外奉表劝进,监国殿下辞拒半日,终于勉为其难,同意即位称帝

监国殿下同意即位以后,登基的各项准备工作却是迅速推进

新朝的备选年号也是被递入宫中,礼部所呈的备选年号有三个,一名兴武,一名兴明,最后一个则是永历

这个原有轨迹的年号,在推迟了三年以后,终于还是被呈进了宫中

永历年号并不是随意选取的,朱朗接任桂王以前封号为永明王,而桂藩一支则出自万历皇帝

永历实际上就是从朱朗的王号与万历的年号中各取一字,组成的年号

永历这个年号,实际上是在向天下昭示朱朗的法统所在

九月初一,朱朗身着帝冠冕服,祭祀天地社稷坛,而后在百官的朝拜下改元登极

大明在弘光隆武以后,终于正式迎来了他的第三位皇帝

(本章完)

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